Разъяснения по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Вопрос. Какие задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются основными?
Ответ. В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются:
предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
Прокурор Маловишерского района
советник юстиции А.В. Алексеев
Вопрос. В отношении каких родителей или иных законных представителей несовершеннолетних органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводят индивидуальную профилактическую работу?
Ответ. В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, за исключением следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы и воспитательных колоний, проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, если они не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними.
Прокурор Маловишерского района
советник юстиции А.В. Алексеев
Вопрос. Что является основанием проведения индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей?
Ответ. В соответствии со статьи 6 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», основаниями проведения индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей являются обстоятельства, предусмотренные статьей 5 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», если они зафиксированы в следующих документах: заявление несовершеннолетнего либо его родителей или иных законных представителей об оказании им помощи по вопросам, входящим в компетенцию органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; приговор, определение или решение суда; постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания или начальника органа внутренних дел; документы, определенные настоящим Федеральным законом как основания помещения несовершеннолетних в учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; заключение, утвержденное руководителем органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по результатам проведенной проверки жалоб, заявлений или других сообщений.
Прокурор Маловишерского района
советник юстиции А.В. Алексеев
Вопрос. В какие сроки проведения индивидуальной профилактической работы?
Ответ. В соответствии с статьей 7 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», индивидуальная профилактическая работа в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей проводится в сроки, необходимые для оказания социальной и иной помощи несовершеннолетним, или до устранения причин и условий, способствовавших безнадзорности, беспризорности, правонарушениям или антиобщественным действиям несовершеннолетних, или достижения ими возраста восемнадцати лет, или наступления других обстоятельств, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Прокурор Маловишерского района
советник юстиции А.В. Алексеев
Вопрос. Какими правами обладают несовершеннолетние, их родители или иные законные представители, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа?
Ответ. В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», несовершеннолетним, их родителям или иным законным представителям, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа, обеспечиваются права и свободы, гарантированные Конституцией Российской Федерации, Конвенцией ООН о правах ребенка, международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Прокурор Маловишерского района
советник юстиции А.В. Алексеев
Вопрос. Установлена ли плата за питание несовершеннолетних, находящихся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних?
Ответ. В соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», несовершеннолетние, находящиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечиваются бесплатным питанием.
Прокурор Маловишерского района
советник юстиции А.В. Алексеев
Вопрос. Обеспечиваются ли несовершеннолетние, находящиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, одеждой?
Ответ. В соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», несовершеннолетние, находящиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечиваются бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем по установленным нормам.
Прокурор Маловишерского района
советник юстиции А.В. Алексеев
Вопрос. Обеспечиваются ли несовершеннолетние, находящиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, юридической помощью и является ли она платной?
Ответ. В соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», несовершеннолетние, находящиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечиваются бесплатной юридической помощью с участием адвокатов, а также иных лиц, имеющих право на оказание юридической помощи в соответствии с законом.
Прокурор Маловишерского района
советник юстиции А.В. Алексеев
Вопрос. Какие мер взыскания в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних применяются к несовершеннолетним за нарушения установленного порядка содержания?
Ответ. В соответствии с частью 1 статьи 8.1 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», за нарушения установленного порядка содержания в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа и центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел к несовершеннолетним могут применяться следующие меры взыскания: предупреждение; выговор; строгий выговор.
Прокурор Маловишерского района
советник юстиции А.В. Алексеев
Вопрос. Какие мер взыскания применяются к несовершеннолетним, находящимся в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, за нарушения установленного порядка содержания?
Ответ. В соответствии с частью 1 и 2 статьи 8.1 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», за нарушения установленного порядка содержания к несовершеннолетним, находящимся в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа могут применяться следующие меры взыскания: предупреждение; выговор; строгий выговор; сообщение родителям или иным законным представителям; отчисление из специального учебно-воспитательного учреждения открытого типа на основании постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту нахождения указанного учреждения.
Прокурор Маловишерского района
советник юстиции А.В. Алексеев
Вопрос. Чем определен порядок применения мер взыскания к несовершеннолетним?
Ответ. В соответствии с частью 3 статьи 8.1 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», порядок применения мер взыскания к несовершеннолетним определяется соответствующими нормативными правовыми документами, регламентирующими деятельность учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Прокурор Маловишерского района
советник юстиции А.В. Алексеев
Вопрос. Разрешено ли применение к несовершеннолетним физического и психического насилия в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних?
Ответ. В соответствии с частью 4 статьи 8.1 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», по отношению к несовершеннолетним не допускаются применение физического и психического насилия.
Прокурор Маловишерского района
советник юстиции А.В. Алексеев
Вопрос. Может ли администрация учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в которых содержится несовершеннолетние, за нарушения порядка лишить его прогулок?
Ответ. В соответствии с частью 4 статьи 8.1 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», по отношению к несовершеннолетним не допускаются применение мер взыскания в виде лишения прогулок.
Прокурор Маловишерского района
советник юстиции А.В. Алексеев
Вопрос. Может ли администрация учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в которых содержится несовершеннолетние, за нарушения порядка содержания уменьшить ему норм питания?
Ответ. В соответствии с частью 4 статьи 8.1 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», по отношению к несовершеннолетним не допускаются применение мер взыскания в виде уменьшения нормы питания.
Прокурор Маловишерского района
советник юстиции А.В. Алексеев
Вопрос. Может ли администрация учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в которых содержится несовершеннолетние, за нарушения порядка содержания ограничить контакты несовершеннолетних с родителями?
Ответ. В соответствии с частью 4 статьи 8.1 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», по отношению к несовершеннолетним не допускаются применение мер взыскания в виде ограничения контактов несовершеннолетних с родителями или иными законными представителями либо лишения несовершеннолетних контактов с родителями или иными законными представителями.
Прокурор Маловишерского района
советник юстиции А.В. Алексеев
Вопрос. Может ли администрация учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в которых содержится несовершеннолетние, за нарушения порядка содержания применить меры, носящие антипедагогический характер, унижающие человеческое достоинство?
Ответ. В соответствии с частью 4 статьи 8.1 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», по отношению к несовершеннолетним не допускаются применение мер, носящих антипедагогический характер, унижающих человеческое достоинство.
Прокурор Маловишерского района
советник юстиции А.В. Алексеев
Вопрос. Может ли администрация учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в которых содержится несовершеннолетние, за нарушения порядка содержания применить меры воздействия без учета возраста несовершеннолетних?
Ответ. В соответствии с частью 4 статьи 8.1 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», по отношению к несовершеннолетним не допускаются применение мер воздействия без учета возраста несовершеннолетних.
Прокурор Маловишерского района
советник юстиции А.В. Алексеев
Вопрос. Кем и для каких целей создается Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав?
Ответ. В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав создаются высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
Прокурор Маловишерского района
советник юстиции А.В. Алексеев